11月26日，河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會印發全面推進社區醫院建設工(gōng)作方案，不僅爲推進社區醫院建設畫出路線圖，還明确了社區醫院建設的各項具體(tǐ)要求，特别是針對基層醫療衛生(shēng)機構醫療服務能力短闆和薄弱環節，要求優化資(zī)源配置，健全科室設置，拓展服務範圍，完善服務功能，強化運行管理，推動整合型服務體(tǐ)系和分(fēn)級診療制度建設，不斷提高醫療服務能力和服務質量，提升城鄉居民對基層醫療衛生(shēng)服務的信任度、利用率和獲得感。

        “至此，我(wǒ)(wǒ)省社區醫院建設工(gōng)作全面推開(kāi)。這意味着基層醫療衛生(shēng)機構服務能力将會進一(yī)步提升，群衆在家門口看病就醫将更安心、更舒心、更便捷、更高效。”河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會基層衛生(shēng)健康處負責人說。

4月11日，河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會發布《關于公布首批社區醫院建設評估合格機構名單的通知(zhī)》，河南(nán)省109家基層醫療衛生(shēng)機構獲批挂牌“社區醫院”。

        “升級爲社區醫院後，診療範圍擴大(dà)了，老百姓看病更方便了。”4月12日，鄭州潮河社區衛生(shēng)服務中(zhōng)心正式挂牌“社區醫院”，該院院長周國平說，以前叫社區衛生(shēng)服務中(zhōng)心時，側重于公共衛生(shēng)服務，現在可以更多地爲老百姓提供常見病的診療服務了。

        據介紹，2019年，河南(nán)省作爲全國社區醫院建設試點省份之一(yī)，在全省啓動了社區醫院建設試點工(gōng)作。經過試點機構創建、省轄市衛生(shēng)健康行政部門評估合格，确認鄭州市經開(kāi)區潮河社區衛生(shēng)服務中(zhōng)心等109家基層醫療衛生(shēng)機構達到社區醫院标準。

        同時，河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會要求，各級衛生(shēng)健康部門要繼續加強社區醫院建設，總結推廣先進經驗，提高基層醫療機構整體(tǐ)服務能力；加強社區醫院醫療質量和醫療安全監督管理，确保規範有序高質量發展。

        7月13日，國家衛生(shēng)健康委員(yuán)會印發《關于全面推進社區醫院建設工(gōng)作的通知(zhī)》，決定在總結2019年社區醫院建設試點工(gōng)作的基礎上，全面開(kāi)展社區醫院建設工(gōng)作。

       河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會基層衛生(shēng)健康處負責人說，社區醫院建設以提供公平可及和優質高效的基本醫療衛生(shēng)服務爲目标，查找薄弱環節，補齊短闆弱項，充分(fēn)發揮維護群衆健康的“守門人”作用、疫情防控的前沿哨點作用，不斷提高常見疾病基層首診能力、急危重症識别轉診能力、下(xià)轉患者接續服務能力、慢(màn)性病健康管理能力、傳染病防控救治能力。

       建設社區醫院，提高基層群衆看病就醫的獲得感很重要。因此，加強基礎設施建設和提高服務能力很關鍵。

        河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會明确要求，社區醫院建設要健全科室設置，加強基礎設施設備建設，重點健全臨床、醫技等科室設置；完善房屋、設備、床位、人員(yuán)等資(zī)源配備，加強信息化等基礎設施建設和設備提檔升級，注重數據共享、業務協同和綜合管理，優化就醫流程，美化服務環境。

        “除了建好基礎設施，重點是加強診療能力建設，提升醫療服務質量。”河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會基層衛生(shēng)健康處負責人說，在加強門診服務能力建設方面，社區醫院建設要依據病種目錄和當地常見病、多發病診療需求，合理、規範設置全科門診、普通門診和專科門診，按規定設置感染性疾病診室（發熱門診或哨點診室），鼓勵上級醫院與基層醫療衛生(shēng)機構聯合開(kāi)設專家診室、慢(màn)病門診和特色适宜專科，有條件的可設立心理咨詢門診；在加強住院服務能力建設方面，社區醫院主要以老年、康複、護理、安甯療護床位爲主，合理設置内科、外(wài)科、婦科、兒科、中(zhōng)醫科等床位，不斷提升二級以下(xià)常規手術、正常分(fēn)娩服務能力，具備相應人員(yuán)資(zī)質和設施設備條件的，可備案開(kāi)展限制類醫療技術，開(kāi)展手術操作的基層醫療衛生(shēng)機構應當設置手術室、麻醉科。結合實際開(kāi)設家庭病床。

        中(zhōng)醫藥服務具有簡、便、廉、驗的特點，深受基層群衆的歡迎。河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會明确要求社區醫院加強中(zhōng)醫藥服務能力建設：社區醫院應全部設置符合标準的中(zhōng)醫館，提供包括中(zhōng)藥飲片等6種以上中(zhōng)醫藥服務技術，每個社區醫院至少培育2個中(zhōng)醫優勢病種和1個中(zhōng)醫特色專科，推廣使用至少10項中(zhōng)醫藥适宜技術，中(zhōng)醫藥診療量逐步達到社區醫院診療量30%以上。支持中(zhōng)醫藥綜合服務能力提升，到2022年，25%以上的社區醫院中(zhōng)醫館應達到示範中(zhōng)醫館标準。

       針對不少基層醫療衛生(shēng)機構從業人員(yuán)擔心建成社區醫院後其公益性會不會改變的問題，河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會基層衛生(shēng)健康處負責人說，基層醫療衛生(shēng)機構建成社區醫院後，仍然承擔基本醫療服務和基本公共衛生(shēng)服務，其醫療機構類别不變，防治結合的功能定位和公益性質不變，财政補償水平和優惠政策不降低。

        河南(nán)省衛生(shēng)健康委員(yuán)會基層衛生(shēng)健康處負責人提醒，社區醫院建設要注意推動醫防融合，加強傳染病防控能力建設。除了按照常态化疫情防控要求，規範設置發熱門診或發熱哨點診室外(wài)，社區醫院要強化傳染病早發現、早報告能力，常态化開(kāi)展醫務人員(yuán)傳染病知(zhī)識培訓，提高社區醫院在健康體(tǐ)檢和日常診療過程中(zhōng)早發現傳染病的能力，落實預檢分(fēn)診制度，規範預檢分(fēn)診流程；落實傳染病報告制度，提升法定傳染病早報告能力；進一(yī)步完善防護設施，強化社區醫院自我(wǒ)(wǒ)防護能力；強化重點人員(yuán)健康管理，規範做好建檔立卡貧困人口慢(màn)性病簽約服務，配合做好新冠肺炎康複出院人員(yuán)等重點人群日常健康管理和健康監測、心理支持等服務；以全科醫生(shēng)爲核心，加強全科診室、家庭醫生(shēng)工(gōng)作室、健康小(xiǎo)屋标準化建設，構建高效協同、綜合連續的醫防融合機制，提升家庭醫生(shēng)簽約服務質量。